本標針對焰火晚會(huì )燃放爆竹的規模等、承擔資格、安全評估、技術(shù)設計與組織實(shí)施設計方案、審查程序、燃放作業(yè)、安全保衛與警戒及安全管理等作出了規定。

本標準適用于中華人民共和國境內舉辦、承擔以及申請境外承擔焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放工程作業(yè)單位及人員。

本標準也適用于在白天舉辦的焰火慶典活動(dòng)。

2.引用標準

下列標準所包含的條文，通過(guò)在本標準中引用而構成為本標準條文。本標準出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標準都會(huì )被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準新版本的可能性。

GB10631－89煙花爆竹安全與質(zhì)量

GB11652－89煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規程

3.定義

本標準采用下列定義：

焰火晚會(huì )evening entertainment

為節日、慶典等活動(dòng)舉辦的，以燃放禮花彈、組合煙花、架子煙花等為主的晚會(huì )。

4.規模等、承擔資格和審查與安全評估

4.1焰火晚會(huì )規模等劃分

根據焰火晚會(huì )舉辦的地點(diǎn)、環(huán)境、活動(dòng)性質(zhì)、規模以及所燃放的煙花爆竹種類(lèi)、數量與規格分為A、B、C三。

4.1.1符合下列情況之者屬A：

a省或省以上人民政府其部門(mén)為國慶或其它重大節日慶典，或為國家或國際大型活動(dòng)所舉辦的焰火晚會(huì )；

b所燃放的禮花彈大直徑大于305mm(12’’)；

c所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4’’)，燃放數量大于2000發(fā)。

4..1.2符合下列情況之者屬B：

a在縣以上城市，省以下人民政府及其部門(mén)或企事業(yè)單位為國慶或其它重大節日慶典，或為有關(guān)大型活動(dòng)所舉辦的焰火晚會(huì )；

b所燃放的禮花彈大直徑大于等于178mm(7’’)；

c所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4’’)，燃放數量1000~2000發(fā)。

4.1.3符合下列情況之者屬C：

a)在縣城市或城鎮、縣或縣以下人民政府及其部門(mén)或企事業(yè)單位為國慶或其它重大節日慶典以及其它有關(guān)活動(dòng)所舉辦的焰火晚會(huì )；

b)所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4’’)，燃放數量小于1000發(fā)。

4.2承擔資格

4.2.1承擔A焰火晚會(huì )燃放工程設計與作業(yè)單位，必須符合下列條件：

a了解大型焰火晚會(huì )燃放作業(yè)的安全技術(shù)現狀與發(fā)展方向，有B以上焰火晚會(huì )燃放工程設計與作業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗；

b具有中技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于1人，具有初技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，有10人以上參加過(guò)3次以上燃放作業(yè)的人員；

c具有先進(jìn)的、安全可靠的、充足的燃放器材；

d有完善的管理制度和安全操作規程。

4.2.2承擔B焰火晚會(huì )工程設計與作業(yè)的單位，必須符合下列條件：

a了解大型焰火晚會(huì )燃放作業(yè)的安全技術(shù)現狀與發(fā)展方向，有C以上焰火晚會(huì )燃放工程設計與作業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗；

b具有中技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，具有中技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，有5人以上參加過(guò)3次以上燃放作業(yè)的人員；

c有安全可靠的、充足的燃放器材；

d有完善的管理制度和安全操作規程。

4.2.3承擔C焰火晚會(huì )燃放工程設計與作業(yè)的單位，必須符合下列條件：

a參與過(guò)般焰火晚會(huì )燃放工程的設計與作業(yè)，具有定的焰火晚會(huì )燃放作業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗；

b具有初技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，有5名從事過(guò)燃放作業(yè)的人員、

c有安全可靠的燃放器材；

d有完善的管理制度和安全,操作規程。

4.2.4從事焰火晚會(huì )燃放工程作業(yè)的單位，必須持有所在省、自治區、直轄市公安廳、局核發(fā)的《焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放許可證》。

4.2.5從事境外焰火晚會(huì )燃放工程作業(yè)的單位，必須持有公安部核發(fā)的《焰火晚會(huì )煙花爆竹許可證》。

4.2.6從事焰火晚會(huì )燃放工程作業(yè)的人員，必須持有所在省、自治區、直轄市公安廳、局核發(fā)的《焰火晚會(huì )煙花爆竹燃放許可證》。

4.2.7境外焰火晚會(huì )工程，只允許具有多次成功組織設計與實(shí)施A焰火晚會(huì )燃放作業(yè)的單位承擔。

4.2.8任何個(gè)人不得承擔焰火晚會(huì )燃放工程。

4.3審查與安全評估

4.3.1A焰火晚會(huì )燃放工程的組織實(shí)施必須事先經(jīng)過(guò)燃放地省、自治區、直轄市人民政府批準，技術(shù)設計與組織實(shí)施設計方案須經(jīng)燃放地地（市）公安處（局）審核后，報省、自治區、直轄市公安廳（局）審查批準。

4.3.2B焰火晚會(huì )燃放工程的組織實(shí)施必須事先經(jīng)燃放地地（市）人民政府批準，技術(shù)設計與組織實(shí)施設計方案須經(jīng)燃放地縣（市）公安局審核后，報地（市）公安處（局）審查批準。

4.3.3C焰火晚會(huì )燃放工程的組織實(shí)施必須事先經(jīng)燃放地縣（市）人民政府批準；技術(shù)設計與組織實(shí)施設計方案須經(jīng)燃放地縣（市）公安局審查批準。

4.3.4審查時(shí)，應進(jìn)行安全技術(shù)評估。安全技術(shù)評估應包括下列內容：

a燃放現場(chǎng)周?chē)h(huán)境和氣象環(huán)境的安全性；

b承擔單位的資格審查及整體素質(zhì)；

c所采用的煙花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性；

d安全距離與安全警戒范圍確定的科學(xué)性和可靠性；

e安全保衛、交通管制及消防措施；

f事故的應急處理措施；

5.技術(shù)設計方案與組織實(shí)施設計方案

5.1技術(shù)設計方案應包括下列內容：

a焰火晚會(huì )規模概況，燃放時(shí)間、地點(diǎn)以及與晚會(huì )活動(dòng)主題相應的編組燃放文字說(shuō)明；

b所燃放的煙花爆竹種類(lèi)與數量及其有關(guān)參數，發(fā)射大高度、爆炸覆蓋面積等；

c燃放器材的基本情況及點(diǎn)火方式。

禮花彈發(fā)射筒基本參數見(jiàn)附錄A（提示的附錄）

禮花彈基本安全參數見(jiàn)附錄B（提示的附錄）

5.2組織實(shí)施設計方案應包括下列內容：

a現場(chǎng)組織機構的設置，包括根據焰火晚會(huì )活動(dòng)規模所設置燃放技術(shù)、安全警戒、交通管制、消防、救護、事故應急處理等職能組的組成；

b現場(chǎng)人員分工、崗位、職責；

c煙花爆竹及有關(guān)器材的運輸和儲存、保管安全措施；

d燃放時(shí)的安全檢查距離與安全警戒范圍；

e事故應急處理措施。

安全范圍確定參數見(jiàn)附錄C（提示的附錄）

5.3技術(shù)設計方案和組織實(shí)施設計方案文件在設計人員簽字后，必須經(jīng)過(guò)設計審核人員審核、簽字和單位主管導批準。

6安全管理技術(shù)

6.1煙花爆竹及燃放所需器材的管理

6.1.1購買(mǎi)燃放所需的煙花爆竹，必須向燃放地公安機關(guān)申請取《爆炸物品購買(mǎi)證》，憑證購買(mǎi)。

6.1.2焰火晚會(huì )所燃放的煙花爆竹必須購自煙花爆竹生產(chǎn)廠(chǎng)家或經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴禁使用無(wú)煙花爆竹生產(chǎn)許可證廠(chǎng)家的產(chǎn)品。產(chǎn)品應有省以上質(zhì)量檢測機構頒發(fā)的質(zhì)量合格證。

6.1.3運輸燃放所需的煙花爆竹必須向運往地公安機關(guān)申請取《爆炸物品運輸證》，并派押運員專(zhuān)職押運，在城區內運輸的，要按照當地縣、市公安局指定的運輸時(shí)間、路線(xiàn)進(jìn)行運輸。

6.1.4在燃放現場(chǎng)，經(jīng)當地市、縣公安局批準，允許利用結構堅固、無(wú)火源、無(wú)人居住的房屋、工棚、車(chē)輛等作為燃放所需煙花爆竹的臨時(shí)保管點(diǎn)。

6.1.5在燃放現場(chǎng)，保管燃放所需煙花爆竹必須遵守下列規定：

a設專(zhuān)人看管；

b按當地縣（市）公安局規定的期限、品種和數量?jì)Υ妫?/p>

c收發(fā)煙花爆竹應及時(shí)登記，做到帳物相符；

d嚴禁同室保管與煙花爆竹無(wú)關(guān)的物品。

6.1.6燃放實(shí)施前，必須燃放的煙花爆竹按品種逐進(jìn)行抽樣試放。

6.2安裝作業(yè)的管理

6.2.1安裝作業(yè)前應對燃放現場(chǎng)進(jìn)行清理，清除易引起火災的雜物。根據當天風(fēng)向和現場(chǎng)地形，合理安排炮位和燃放點(diǎn)，并留出足夠寬度的通道和燃放人員的安全檢查停留位置。

6.2.2在安裝作業(yè)地段，必須設置明顯的工作范圍圍欄并安排警戒人員，在鄰近交通要道的人行通道的方位或地段設置防護屏障。

6.2.3進(jìn)入安裝作業(yè)現場(chǎng)的工作人員，要佩戴胸標或臂標。

6.2.4安裝作業(yè)時(shí)間內，嚴禁與安裝作業(yè)無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入現場(chǎng)。

6.2.5裝填作業(yè)前，現場(chǎng)技術(shù)人員應對炮位逐個(gè)進(jìn)行檢查驗收。檢查內容包括：炮筒的穩定性、垂直度；架子的穩定性、抗風(fēng)能力，組合炮筒的簡(jiǎn)間距是否合理等。

6.2.6裝填作業(yè)應專(zhuān)人負責，嚴格按照設計編組要求，將煙花爆竹準確裝填進(jìn)設計炮位中。裝填時(shí)應將禮花彈提升2次，檢查有無(wú)卡筒或彈筒間隙過(guò)大的現象。

6.2.7裝填作業(yè)現場(chǎng)嚴禁煙火。

6.2.8裝填作業(yè)后，由現場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行檢查。

6.3燃放作業(yè)的管理

6.3.1現場(chǎng)指揮長(cháng)檢查燃放前的各項工作，在確認符合要求后方準下達燃放指令。

6.3.2燃放實(shí)施人員必須著(zhù)防護服，帶安全帽。

6.3.3實(shí)施燃放作業(yè)時(shí)，嚴禁任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入燃放現場(chǎng)。

6.3.4實(shí)施燃放作業(yè)時(shí)遇有下列情況，應停止燃放，待妥善處理后方可繼續進(jìn)行：

a現場(chǎng)風(fēng)向突然改變，可能危及觀(guān)賞人員；

b風(fēng)國超過(guò)6或可能危及安全區內建筑物、電力通訊設施和公眾安全；

c突然下雨、起霧，妨礙燃放正常進(jìn)行；

d重放炮筒底部溫度過(guò)高；

e發(fā)生炸筒、盲炮3次以上或造成人員傷亡等意外情況。

6.4燃放作業(yè)后的檢查

6.4.1燃放作業(yè)結束后應進(jìn)行現場(chǎng)檢查，指定專(zhuān)人看守燃放現場(chǎng)，無(wú)關(guān)人員不得接近。

6.4.2發(fā)現盲炮或其它未引燃的煙花爆竹時(shí)，不得進(jìn)行二次點(diǎn)火，必須收集交專(zhuān)人看守，由燃放技術(shù)負責人處理。

6.4.3發(fā)現有殘余的未爆炸的禮花彈或其它部件時(shí)，應立即安排專(zhuān)人尋找和處理。

6.4.4經(jīng)現場(chǎng)指揮長(cháng)檢查確認安全后，燃放作業(yè)人員方可離開(kāi)現場(chǎng)。

7組織指揮與安全警戒

7.1組織指揮系統

7.1.1組織實(shí)施焰火晚會(huì )，應設指揮部。

7.1.2指揮部設指揮長(cháng)，統指揮導燃放技術(shù)、安全警戒、交通管制、消防、救護等各職能組進(jìn)行工作。

7.2燃放現場(chǎng)消防器材的配備：

a)A，現場(chǎng)配備3臺消防車(chē)及適量消防器材；

b)B，現場(chǎng)配備2臺消防車(chē)及適量消防器材；

c)C，現場(chǎng)配備1臺消防車(chē)及適量消防器材；

d)特殊情況，可適當增加消防車(chē)的配備數量。

7.3安全警戒

7.3.1焰火晚會(huì )的警戒范圍和時(shí)間、交通管制的地段和時(shí)間、消防設備的設置地點(diǎn)和位置，由指揮部根據設計方案與環(huán)境特點(diǎn)確定。

7.3.2所有進(jìn)入燃放現場(chǎng)的通道和入口區都必須配備人員警戒。

7.3.3警戒人員應持有警戒旗、警笛或便攜式擴音器、對講機。

7.3.4執行警戒任務(wù)的人員，必須按時(shí)上崗，不準在崗位上做其它事情。在未發(fā)出解除警戒命令前，不準離開(kāi)警戒崗位。

7.3.5指揮長(cháng)收到確認安全報告后，方可下達解除警戒命令