前 言 

本導則是根據《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，為開(kāi)展危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評價(jià)，促進(jìn)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理而制定。

本導則的附錄A、B、C是規范性的附錄。

危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評價(jià)導則(試行)

1范圍

本導則規定了危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)單位）安全評價(jià)的前提條件、程序、內容和要求。

本導則適用于對危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的安全評價(jià)。

本導則不適用于危險化學(xué)品長(cháng)輸管道的安全評價(jià)。

2規范性引用文件

下列文件中的條文通過(guò)在本導則的引用而成為本導則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用本導則，同時(shí)，鼓勵根據本導則達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的新版本。凡是不注日期的引用文件，其新版本適用于本導則。

中華人民共和國主席令70號 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

國務(wù)院令344號 《危險化學(xué)品安全管理條例》

原國家經(jīng)貿委令36號 《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》

國家安全生產(chǎn)監督管理局安監管管二字［2002］103號 《關(guān)于〈危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》

原勞動(dòng)部勞部發(fā)[1995]56號 《爆炸危險場(chǎng)所安全規定》

公安部令6號 《倉庫防火安全管理規則》

GBJ16-87（2001年版） 《建筑設計防火規范》

GB15603-1995 《常用化學(xué)危險品貯存通則》

GB18265-2000 《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》

GB18218-2000 《重大危險源辯識》

GBJ74-84（1995年版） 《石油庫設計規范》

GB50156-2002 《汽車(chē)加油加氣站設計與施工規范》

JTJ237-99 《裝卸油品碼頭防火設計規范》

JT416-2000 《液化氣碼頭安全技術(shù)要求》

JTJ290-98 《重力式碼頭設計與施工規范》

JTJ294-95 《斜坡碼頭及浮碼頭設計與施工規范》

GB17914-1999 《易燃易爆性商品儲藏養護技術(shù)條件》

GB17915-1999 《腐蝕性商品儲藏養護技術(shù)條件》

GB17916-1999 《毒害性商品儲藏養護技術(shù)條件》

3安全評價(jià)的前提條件

3．1經(jīng)營(yíng)單位應持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照。

3．2新設立的經(jīng)營(yíng)單位應持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱(chēng)預先核定通知書(shū)。

3．3租用場(chǎng)所、設施經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的單位還應持有租賃合同，以及公安消防部門(mén)對儲存設施的驗收合格文件復印件。

3．4沒(méi)有也不租賃儲存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位還應持有辦公場(chǎng)所產(chǎn)權證明或租賃證明。

4安全評價(jià)的基本內容

4．1《危險化學(xué)品安全管理條例》二十八條規定的經(jīng)營(yíng)單位具備的條件。

4．2《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》六條規定的經(jīng)營(yíng)單位具備的基本條件。

4．3《關(guān)于〈危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》規定的經(jīng)營(yíng)單位基本條件。

5安全評價(jià)程序

5．1前期準備工作

5．1．1根據被評價(jià)單位的委托書(shū)，索取本導則3章所列被評價(jià)單位的營(yíng)業(yè)執照或企業(yè)名稱(chēng)預先核定通知書(shū)、租賃合同和相關(guān)批準文件的復印件。

5．1．2與被評價(jià)單位簽定安全評價(jià)合同。

5．1．3組建安全評價(jià)組，了解被評價(jià)單位的情況，收集有關(guān)資料。

5．2現場(chǎng)檢查和評價(jià)

5．2．1查驗被評價(jià)單位按本導則“安全評價(jià)的前提條件”的要求所提供文件或合同復印件的真實(shí)性。

5．2．2根據現場(chǎng)實(shí)際，辯識危險、有害因素，分析危險、有害因素可能導致生產(chǎn)安全事故的原因。

5．2．3根據經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際，劃分評價(jià)單元。

評價(jià)單元般可劃分為：

a） 安全管理制度；

b） 安全管理組織；

c） 從業(yè)人員；

d） 倉儲場(chǎng)所；

e） 倉庫建筑。

5．2．4針對危險、有害因素及現場(chǎng)情況，應用《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評價(jià)現場(chǎng)檢查表》（見(jiàn)附錄A），對現場(chǎng)設施、裝置、防護措施和管理措施進(jìn)行評價(jià)。如有必要，對構成重大危險源的部分可采用其他評價(jià)方法進(jìn)行針對性評價(jià)。

5．2．5提出建議補充的安全對策措施。

a） 管理方面（制度、組織、人員）的對策措施；

b） 倉儲場(chǎng)所、倉庫建筑、設施、裝置、消防與電器方面的對策措施。

5．3針對不符合安全要求的問(wèn)題提出的對策措施可進(jìn)行復查，確認整改后已符合要求。

5．4編制安全評價(jià)報告。

6安全評價(jià)報告的內容和要求

6．1安全評價(jià)報告的內容

6．1．1安全評價(jià)的依據。

6．1．2被評價(jià)單位的基本情況。

6．1．3主要危險、有害因素辯識，評價(jià)方法的選擇，評價(jià)單元的劃分。

6．1．4危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評價(jià)現場(chǎng)檢查表。

6．1．5分析評價(jià)。

6．1．6建議補充的安全對策措施。

6．1．7整改情況的復查。

6．1．8評價(jià)結論。

評價(jià)結論分為下列三種：

a） 符合安全要求；

b） 基本符合安全要求；

c） 未能符合安全要求。

6．2安全評價(jià)報告的要求

安全評價(jià)報告應內容全面，條理清楚，數據完整，查出的問(wèn)題準確，提出的對策措施具體可行，評價(jià)結論客觀(guān)公正。

7安全評價(jià)報告的格式

7．1封面（見(jiàn)附錄B）。

7．2安全評價(jià)機構資格證書(shū)復印件，委托書(shū)復印件，被評價(jià)單位營(yíng)業(yè)執照復印件或企業(yè)名稱(chēng)預先核定通知書(shū)復印件，租用場(chǎng)所或設施經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品的單位的租賃合同復印件和公安消防部門(mén)對儲存設施的驗收合格文件復印件，沒(méi)有也不租賃儲存場(chǎng)所從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位的辦公場(chǎng)所產(chǎn)權證明或租賃證明復印件。

7．3委托單位、評價(jià)單位、項目負責人、評價(jià)組長(cháng)、評價(jià)組成員、報告編制人、報告審核人（見(jiàn)附錄C）。

7．4目錄。

7．5正文。

附錄A

（規范性附錄）

危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全評價(jià)現場(chǎng)檢查表

見(jiàn)表

注：1．類(lèi)別欄標注“A"的，屬否決項。類(lèi)別欄標注“B"的，屬非否決項。

2．根據現場(chǎng)實(shí)際確定的檢查項目全部合格的，為符合安全要求。

3．A項中有項不合格，視為不符合安全要求。

4．B項中有5項以上不合格的，視為不符合安全要求；B項不合格的少于5項（含5項），但不超過(guò)實(shí)有B項總數的20%，為基本符合安全要求。

5．對A、B項中的不合格項，均應采取措施進(jìn)行整改，整改后必須由評價(jià)機構認定，能基本達到安全要求的，也視為基本符合安全要求。

附錄B

（規范性附錄）

（被評價(jià)單位名稱(chēng)）

經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品安全評價(jià)報告

（編制單位名稱(chēng)、蓋章）

年 月 日

附錄C

（規范性附錄）

委托單位：╳ ╳ ╳ ╳ ╳ 

評價(jià)單位：╳ ╳ ╳ ╳ ╳ 

項目負責人：╳ ╳ ╳ 

評價(jià)組長(cháng)：╳ ╳ ╳ 

評價(jià)組成員：╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳） 

╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳） 

╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳） 

╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳） 

報告編制人：╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳） 

╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳） 

╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳） 

╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳） 

報告審核人：╳ ╳ ╳ （資格證書(shū)號：╳ ╳ ╳— ╳ ╳╳ ╳—╳ ╳╳ ╳）