14號 

《安全生產(chǎn)行業(yè)標準管理規定》已經(jīng)2004年10月18日國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)局務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2004年12月1日起施行。 

    局長(cháng) 顯政 

二○○四年十月日 

安全生產(chǎn)行業(yè)標準管理規定 

 章 總 則 

　條 為加強安全生產(chǎn)行業(yè)標準（以下統稱(chēng)安全生產(chǎn)標準）的管理，規范安全生產(chǎn)標準的制定和修訂程序，根據《標準化法》、《標準化法實(shí)施條例》等有關(guān)規定，制定本規定。 

二條 本規定所稱(chēng)安全生產(chǎn)標準是指由國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)（以下統稱(chēng)國家局）制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統的技術(shù)、管理、方法等要求。 

安全生產(chǎn)標準的范圍包括礦山安全、勞動(dòng)防護用品、危險化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿安全生產(chǎn)規程等。 

三條 安全生產(chǎn)標準分為強制性標準和推薦性標準。安全生產(chǎn)標準內容涉及需要強制執行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的，為強制性標準；其他為推薦性標準。 

四條 安全生產(chǎn)標準與其他行業(yè)標準之間應當協(xié)調、統。 

安全生產(chǎn)標準實(shí)施后需要上升為國家標準的，應當及時(shí)上升為國家標準。安全生產(chǎn)標準在相應的國家標準實(shí)施后，即行廢止。 

五條 國家局對全國安全生產(chǎn)標準工作實(shí)施監督管理,并鼓勵有關(guān)政府機構、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、科學(xué)研究機構、學(xué)術(shù)團體、學(xué)校等單位和個(gè)人依法從事安全生產(chǎn)標準工作。 

二章 安全生產(chǎn)標準的計劃 

六條 下列事項應當制定相應的安全生產(chǎn)標準： 

（）勞動(dòng)防護用品和礦山安全儀器儀表的品種、規格、質(zhì)量、等及勞動(dòng)防護用品的設計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的安全要求； 

（二）為實(shí)施礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號、代號、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言和安全技術(shù)要求； 

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用、檢測、檢驗、廢棄等方面的安全技術(shù)要求； 

（四）工礦商貿安全生產(chǎn)規程； 

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件； 

（六）應急救援的規則、規程、標準等技術(shù)規范； 

（七）安全評價(jià)、評估、培訓考核的標準、通則、導則、規則等技術(shù)規范； 

（八）安全中介機構的服務(wù)規范與規則、標準； 

（九）安全生產(chǎn)監督管理和煤礦安全監察工作的有關(guān)技術(shù)要求； 

（十）法律、行政法規規定的其他安全技術(shù)要求。 

七條 安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)應當符合國家標準的有關(guān)要求。 

安全生產(chǎn)標準的內容是對設計、施工、制造、檢測、檢驗等技術(shù)事項作出系列統規定的，應將標準化對象的名稱(chēng)與規范、規則連在起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。 

安全生產(chǎn)標準的內容是對工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實(shí)施程序作出統規定的，應將標準化對象的名稱(chēng)與安全規程或者規程連在起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。 

安全生產(chǎn)標準的內容是對某具體設備、裝置、防護用品的安全要求作出規定或者對其試驗方法、檢測檢驗規則、標志、包裝、運輸、儲存等方面提出要求的，應將標準化對象的名稱(chēng)與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。 

安全生產(chǎn)標準的內容僅包括部分技術(shù)特征的，應將標準化對象和標準所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。 

安全生產(chǎn)標準的內容是全面敘述標準化對象的，應將標準化對象作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。 

安全生產(chǎn)標準的內容是通用性規定的，應將標準化對象及其技術(shù)特征與導則、通則連在起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。 

安全生產(chǎn)標準的內容是對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件作出規定的，應將標準化對象與安全生產(chǎn)條件連在起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。 

八條 國家局根據安全生產(chǎn)工作的需要，組織編制安全生產(chǎn)標準工作規劃和年度計劃。 九條 安全生產(chǎn)標準起草單位應于每年12月15日前向國家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標準的項目建議。安全生產(chǎn)標準的項目建議應當包括下列內容： 

（）制定或者修訂的必要性； 

（二）相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的情況； 

（三）標準的主要內容； 

（四）完成時(shí)限； 

（五）其他有關(guān)情況。 

十條 國家局對安全生產(chǎn)標準起草單位提出的安全生產(chǎn)標準的項目建議進(jìn)行審查，確定年度安全生產(chǎn)標準工作計劃，并下達組織實(shí)施。 

 三章 安全生產(chǎn)標準的起草和審查 

十條 安全生產(chǎn)標準起草單位應當制定標準完成計劃,成立標準起草小組，并確定專(zhuān)門(mén)人員負責標準的起草工作。 

標準完成計劃和標準起草小組名單應當報國家局備案。 

十二條 安全生產(chǎn)標準起草單位應當按照標準完成計劃提出安全生產(chǎn)標準征求意見(jiàn)稿，并廣泛征求有關(guān)單位和專(zhuān)家的意見(jiàn)。 

對于有關(guān)單位和專(zhuān)家提出的意見(jiàn)，安全生產(chǎn)標準起草單位應予采納；不予采納的，應當說(shuō)明理由。意見(jiàn)處理結果應當按照標準化有關(guān)規定編制意見(jiàn)匯總處理表。 

十三條 安全生產(chǎn)標準起草單位應當根據意見(jiàn)處理結果對安全生產(chǎn)標準征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，形成安全生產(chǎn)標準送審稿，送國家局或者全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )審查。安全生產(chǎn)標準送審時(shí)，應當附有標準送審稿、標準編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。 

十四條 國家局或者全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )接到安全生產(chǎn)標準送審稿及相關(guān)材料后，應當按照下列規定處理: 

已經(jīng)成立全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )的，由全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )按照《全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )章程》的規定組織標準的審查。 

沒(méi)有成立全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )的，由國家局根據安全生產(chǎn)標準涉及的內容邀請生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷(xiāo)、科研、院校等方面的單位和專(zhuān)家組織標準的審查；審查時(shí)，使用單位的人員不應少于四分之。 

國家局或者全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )在組織安全生產(chǎn)標準審查時(shí)，應當對安全生產(chǎn)標準的強制性或者推薦性提出審查意見(jiàn)。 

十五條安全生產(chǎn)標準審查應當采用會(huì )議審查方式進(jìn)行。會(huì )議審查有困難的，可以采用函審方式進(jìn)行。 

會(huì )議審查時(shí)，應當進(jìn)行充分討論，盡量取得致意見(jiàn)。需要表決時(shí)，必須有不少于出席會(huì )議代表人數的四分之三同意方為通過(guò)。函審時(shí)，也必須有四分之三的回函同意方為通過(guò)。會(huì )議審查結果應當寫(xiě)入會(huì )議紀要,會(huì )議紀要應當如實(shí)反映各方面的意見(jiàn)。函審時(shí)應當形成函審結論并附函審單。會(huì )議代表的出席率和函審單的回函率應當不低于三分之二。 

十六條 安全生產(chǎn)標準起草單位應當根據會(huì )議審查或函審的意見(jiàn)對安全生產(chǎn)標準送審稿進(jìn)行修改，形成安全生產(chǎn)標準報批稿，報國家局審批。 

安全生產(chǎn)標準報批時(shí)，應當附有標準報批稿、標準編制說(shuō)明、標準審查會(huì )議紀要或者函審結論及函審單、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國際標準或者國外先進(jìn)標準的，應附有該標準的原文或者譯文。 

四章 安全生產(chǎn)標準的發(fā)布和備案 

十七條 安全生產(chǎn)標準由國家局統編號、發(fā)布。安全生產(chǎn)標準的編號由安全生產(chǎn)標準代號、標準順序號及年號組成。安全生產(chǎn)標準代號為AQ。 

十八條 安全生產(chǎn)標準應當在發(fā)布后30日內依法報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案。 十九條 安全生產(chǎn)標準由國家局指定的出版社統出版、發(fā)行。 

二十條 安全生產(chǎn)標準實(shí)施后，應當進(jìn)行復審。復審周期不超過(guò)5年。復審不合格的，應當及時(shí)進(jìn)行修訂或者廢止。 

五章 附 則 

二十條 安全生產(chǎn)標準的編寫(xiě)、說(shuō)明、審查等內容應當符合國家標準的有關(guān)要求。 

二十二條 對于需要制定新的國家標準，或者將安全生產(chǎn)標準上升為國家標準，或者修訂國家標準的計劃，按照國家標準制定和修訂的規定辦理。 

二十三條 本規定自2004年12月1日起施行。